ПОЛОЖЕНИЕ о единой дежурно-диспетчерской службе Унинского района

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Унинского  района Кировской области                                                                                

13.12.2011 № 786

 

Скачать(формат *.doc)

 

 ПОЛОЖЕНИЕ

о единой дежурно-диспетчерской службе Унинского района

 

1. Общие положения

 

1.1. Единая дежурно-диспетчерская служба Унинского района (далее - ЕДДС) предназначена для координации действий и повышения эффективности взаимодействия дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб (далее - ДДС), расположенных на территории Унинского района, по вопросам повышения готовности администрации и служб района к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), в том числе на водных объектах, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств служб муниципального образования при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время.

1.2. ЕДДС является органом повседневного управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) и предназначена:

1.2.1. Для приема и передачи сигналов боевого управления, сигналов на изменение режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС от населения и организаций, оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных дежурно-диспетчерских служб (дежурных), оперативного управления силами и средствами аварийно-спасательных формирований при возникновении аварийных, чрезвычайных ситуаций и происшествий.

1.2.2. Для приема, передачи и доведения сигналов оповещения, участия в управлении районом при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время.

1.3. Общее руководство ЕДДС Унинского района  осуществляет глава администрации района  через главного специалиста  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Унинского района.

Работодателем  диспетчеров  ЕДДС  района  является  администрация  Унинского  района.

1.4. ЕДДС является вышестоящим органом для всех дежурно-диспетчерских служб, организаций Унинского района (далее - ДДС) по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС (дежурных) при возникновении аварий, чрезвычайных ситуаций и происшествий.

1.5. В своей деятельности ЕДДС руководствуется требованиями нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, настоящим Положением, распоряжениями  главы администрации района.

 

2. Основные задачи ЕДДС

 

2.1. ЕДДС решает следующие основные задачи:

прием от населения и организаций сообщений о любых авариях, происшествиях, несущих информацию об угрозе возникновения или факте возникновения ЧС;

анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС (дежурных), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

сбор от ДДС, распространение между ДДС Унинского района полученной информации об угрозе или факте возникновения аварийных, чрезвычайных ситуаций и происшествий, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;

обработка и анализ данных об аварийных, чрезвычайных ситуациях и происшествиях, определение их масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования;

обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации аварийных, чрезвычайных ситуаций и происшествий, подготовка, уточнение и корректировка (по обстановке) заранее разработанных и согласованных со службами вариантов управленческих решений по ликвидации аварийных, чрезвычайных ситуаций и происшествий, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);

представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении аварийных, чрезвычайных ситуаций и происшествий, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по их ликвидации (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;

доведение задач, поставленных вышестоящими органами ТП РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, осуществление контроля их выполнения и организация взаимодействия;

обобщение информации о произошедших аварийных, чрезвычайных ситуациях и происшествиях (за период дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;

ведение учета аварийных ситуаций, принятие неотложных мер по жалобам и заявлениям граждан по вопросам жизнедеятельности и коммунально-бытового обеспечения населения района;

обеспечение информационно-технического сопряжения служб друг с другом, с администрацией района, с вышестоящими и взаимодействующими органами управления;

прием, передача и доведение сигналов оповещения, участие в управлении районом при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время;

 

3. Порядок функционирования, полномочия,

ответственность и права должностных лиц ЕДДС

 

3.1. ЕДДС функционирует круглосуточно, имеет соответствующие полномочия при получении данных об угрозе или возникновении ЧС немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению и информированию ДДС, координации их усилий по предотвращению и (или) ликвидации ЧС.

3.2.Старший диспетчер ЕДДС несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.

3.3. Старший диспетчер ЕДДС имеет право самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если обстановка не дает возможности для согласования действий с вышестоящими органами управления.

 

4. Состав ЕДДС

 

4.1. ЕДДС включает в себя пункт управления, оборудованный техническими средствами управления, связи и оповещения, дежурно-диспетчерский персонал.

4.2. В состав дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС включаются старший диспетчер и диспетчерские смены из расчета несения круглосуточного дежурства.

4.3. ЕДДС размещается в здании администрации Унинского района в специально оборудованном помещении  и средствами жизнедеятельности для круглосуточного несения дежурства, документацией, а также программно-техническими средствами автоматизации и связи.

4.4. Технические средства управления, связи и оповещения ЕДДС - это организационно-техническое объединение средств связи, информатизации, приема-передачи данных, оргтехники, обеспечивающих:

- прием и передачу документов управления, обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления в установленные контрольные сроки и с требуемым качеством;

- незамедлительное доведение сигналов оповещения;

- устойчивое функционирование средств связи;

- внутреннюю связь;

- прием информации по единому выделенному телефонному номеру  телефонной сети общего пользования;

- документирование (запись) ведущихся переговоров;

- коммутацию принятого сообщения  соответствующих ДДС;

- радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами.

4.5. Документация на рабочем месте включает в себя:

- журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;

- инструкция по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе или возникновении аварийной, чрезвычайной ситуации, происшествия;

- инструкция о несении дежурства в повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и режиме чрезвычайной ситуации;

- порядок взаимодействия ЕДДС со службами (пожарной частью, полицией, скорой медицинской помощью, районными электросетями, газовым участком,  ЖКХ и другими) при ликвидации аварийно, чрезвычайной ситуации, происшествия различного характера на территории района;

- инструкция дежурному диспетчеру ЕДДС и органам управления районного звена ТП РСЧС по действиям при возникновении ЧС, связанных с ухудшением санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки;

- инструкция по мерам пожарной безопасности и технике безопасности;

- схемы и списки оповещения руководства области, Унинского района в случае ЧС;

- схема управления и связи;

- телефонные справочники;

- формализованные бланки управленческих документов с заранее постоянной частью текста;

- журнал инструктажей;

- книги приема и сдачи дежурства;

 

5. Функционирование ЕДДС

 

5.1. ЕДДС и дежурно-диспетчерские службы функционируют:

5.1.1. В режимах мирного времени:

повседневной деятельности;

повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС);

чрезвычайной ситуации (при возникновении и ликвидации ЧС).

5.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время.

5.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает:

прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе возникновения или возникновении ЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням ответственности;

обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за период дежурства и представление соответствующих докладов по подчиненности;

поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и средств связи;

осуществление контроля за готовностью ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;

внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС на ЧС.

Взаимодействующие ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС обобщенную статистическую информацию о ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки.

Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности, принявшей их дежурно-диспетчерской службы, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС.

5.3. В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся при угрозе возникновения ЧС по решению главы администрации района.

В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает:

заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ, администрации района, сил и средств постоянной готовности;

прогнозирование развития обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;

уточнение и корректировку планов ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с привлекаемыми ДДС;

координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению их последствий.

5.4. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся по решению главы администрации района или соответствующей ДДС при возникновении ЧС.

В этом режиме ЕДДС обеспечивает:

координацию действий ДДС и привлекаемых сил и средств районного звена ТП РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС;

контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп в районе ЧС;

оповещение и передачу оперативной информации между органами управления при организации ликвидации ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.

5.5. В режимах повышенной готовности и ЧС информационное взаимодействие между ДДС осуществляется непосредственно через ЕДДС.

Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе возникновения и (или) факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах. Поступающая информация распространяется ЕДДС до всех заинтересованных ДДС.

Вся информация, поступающая в ЕДДС, обрабатывается и обобщается. В зависимости от важности сообщения (документа), масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб) по каждому принятому сообщению (документу) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям привлекаемых сил и средств доводятся до органов управления районного звена ТП РСЧС, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.

5.6. Функционирование ЕДДС в военное время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о ЕДДС и инструкциями дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС по действиям в условиях особого периода в соответствии с планами гражданской обороны.

ЕДДС продолжает свою деятельность в военное время.

 

6. Организация несения дежурства

 

6.1. В ЕДДС организуется круглосуточное дежурство силами дежурных смен. Перед заступлением на дежурство старшим диспетчером ЕДДС проводится инструктаж дежурной смены. Дежурная смена несет дежурство по графику.

6.2. Дежурная смена обязана знать обстановку в районе, иметь данные о составе ДДС, служб экстренного реагирования, силах и средствах постоянной готовности, сроках их готовности, способах вызова, быть в немедленной готовности к выполнению задач по ликвидации ЧС и ее последствий или предотвращению ЧС в случае угрозы ее возникновения, организации взаимодействия, иметь и знать руководящие документы и документацию ЕДДС.

6.3 Смена дежурства производится два раза в сутки в установленное время:  с 8.00-20.00 часов и  с 20.00-8.00 часов.

6.4. После завершения приема и сдачи дежурства, оформления соответствующих записей в книге приема и сдачи дежурства диспетчер,  заступающей смены,  докладывает старшему диспетчеру ЕДДС о приеме дежурства и недостатках, обнаруженных при приеме дежурства, которые не были устранены предыдущей дежурной сменой, и по его разрешению приступает к несению дежурства.

 

7. Финансовое обеспечение.

Оплата труда работников ЕДДС Унинского района.

 

1.Финансирование ЕДДС осуществляется за счет средств бюджета Унинского  района.

2.Оплата труда старшего диспетчера и  диспетчеров ЕДДС осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом  Российской Федерации.






МЕРОПРИЯТИЯ


Церемония награждения победительниц областного конкурса «Женщина года»


Дата: 15 апреля 2021 года
Место: Вятская филармония
Начало: 10.00
Адрес: г.Киров.


Заседание районной санитарно-эпидемиологической комиссии с участием территориального отдела Управления по надзору прав потребителей в Кирово-Чепецком районе


Дата: 14 апреля 2021 года
Место: актовый зал администрации района, 3 этаж
Начало: 11:00
Адрес: пгт.Уни, ул.Ленина д.17.


Совещание директоров образовательных организаций Унинского района


Дата: 14 апреля 2021 года
Место: актовый зал администрации района, 3 этаж
Начало: 10:00
Адрес: пгт.Уни, ул.Ленина д.17.


Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Унинского района


Дата: 14 апреля 2021 года
Место: администрация Унинского района, малый зал
Начало: 10.00
Адрес: пгт.Уни, ул.Ленина д.17.


Оргкомитет по подготовке и проведению мероприятий, посвященных празднику Весны и Труда и Дню Победы в Великой Отечественной войне


Дата: 13 апреля 2021 года
Место: администрация Унинского района, малый зал
Начало: 9.00
Адрес: пгт.Уни, ул.Ленина д.17.

Все мероприятия

 

Правительство области


Жители Кировской области смогут задать вопросы о голосовании за объекты благоустройства на горячую линию

Единый бесплатный номер 8 (800) 600-20-13 будет доступен для каждого гражданина из любого уголка России Минстрой     читать далее...

Все новости